定例会の一般質問のダイジェストを掲載します。

地域通貨ナカペイのアプリ改善について

ナカペイの運用が始まり、すでに利用された方から「このようになったら使いやすい」などの改善点が多く寄せられています。このような利用者の意見を取り入れ直ぐに対応することが、「ナカペイ」に対する満足度を上げ、普及促進につながると考えますが、区として今後の方向性をお伺いします。

【回答】
民間の決済アプリと異なり、地域通貨アプリであることにより一定の制約はあるが、区に寄せられている意見や要望を踏まえながら、技術的に対応可能なものについては、費用対効果や優先順位を考慮した上で、順次改善してまいりたい。

ナカペイでの商店街加盟・非加盟店の付加価値について

地域通貨ナカペイの使用手数料負担について、来年度から発生するのか。また、商店街加盟店と非加盟店で決済手数料に差をつける施策について、その後の検討状況または進捗状況についてお伺いします。

【回答】
令和7年度は、決済手数料については徴取しない方向で検討している。後年度については、商店会加盟店と非加盟店で決済手数料に差をつけることについて、商店会加入促進のインセンティブ付与の一環として、引き続き検討してまいりたい。また、歳入の確保を図るため、令和7年度からナカペイのアプリ内に実装されている店舗からのお知らせやクーポン発行機能を活用して広告収入を得ることを検討している。また、中野区商店街連合会などへの加盟促進を念頭に、店舗からのお知らせやクーポン発行機能を利用する場合、連合会加盟店については、広告料を減額あるいは免除することを検討してまいりたい。

中野区の分煙施策について

中野区内の全域において「歩きたばこ」や、たばこのポイ捨ての問題について、去年東中野駅近くでポイ捨てが原因で路上の枯れ草が燃えるというボヤ騒ぎもありました。このような、たばこのポイ捨て、受動喫煙防止に有効な喫煙所の設置の取り組みとして、杉並区では設置費用で４００万円、新宿区では、公衆喫煙所、屋内、屋外コンテナ型に１,０００万円、屋外パーテーションに６００万円。板橋区では、屋内コンテナに１,０００万円、維持管理に年間６０万円などのそれぞれ助成制度が存在することがわかりました。中野区でも、このような助成制度の創設が急務であると考えます。その制度創設で路上喫煙禁止地区の拡大も考えられると思いますが、区のお考えをお伺いします。

【回答】
現在、庁内関係部署が連携しながら、公民連携による公衆喫煙所設置促進や受動喫煙防止を踏まえた、路上喫煙禁止地区の検討を含めた受動喫煙防止対策に対する区の方針を検討している。公衆喫煙所については、民間設置助成など公民連携で設置促進することを検討している。また、民間喫煙所に係る施策については他区の事例や制度なども参考に今後、研究していく。

中野区役所、年度末の窓口対応について

年度末は転勤や新社会人、入学など引越しにかかる手続きで窓口がかなり混みあい、この時期の旧区役所１階は外にまで人が溢れかえっている状況でした。あらかじめ想定される混雑を見据えた普段とは異なる対応が必要であると考えます。引っ越しシーズンに向けた抜本的な対策の必要性について区の考えをお伺いします。

【回答】
2階フロアの混雑解消については案内表示機の増設など追加対応してきているところであるが、更なる取り組みが必要であると捉えている。区役所に来庁しなくても手続きできる方法をしっかりと広報し誘導を図るとともに、来庁者に対応するための引越し手続き関連の窓口の増設や待合スペースの拡充、臨時会場の確保などの検討を行っているところである。

葬祭費支給に関する手続き用紙について

一般紙に印刷されている様式にも関わらず、区の地域事務所には無く、区役所に取りに行けない場合は電話をして郵送で受け取らなければいけないといった内容でした。HPには、申請書ダウンロードというページはありますが、当該（とうがい）手続きに関する様式の掲載はありませんでした。オンライン化が難しい手続きであったとしても、様式類を可能な限りHPに掲載し、ダウンロード出来るようにして、区民の負担を減らす取組が必要だと考えますが、如何でしょうか。

【回答】
様式類の区ホームページへの掲載について、法令等の制約により、ただちにオンライン化を行うことができない手続きも存在している。こうした手続きについては、引き続き法令等の緩和の状況を注視しつつ、様式類の区ホームページへの掲載を含め、案内の改善により区民等の負担をできるだけ減らす工夫をしていきたい。